ku lihat " HIJAU "

Serius Membangun Kompetensi World Class Leader

2010-10-12T02:33:00.000-07:00

Melihat pola gerakan Gamis pada dekad 2000-an, gerakan GAMIS rhythm rentak gerakan lebih kepada pertama, perekrutan dan pembinaan dari rahim tarbiyah dan yang kedua, fokus merubah undang-undang draconian yang telah mengongkong mahasiswa yakni AUKU dan undang-undang din level university sendiri. Telah banyak energi yang ditumpahkan pada pada rentak gerakan mahasiswa sebelum ini. Sangat disalutekan dan dibanggakan, walaupun kita mempunyai kerajaan yang sengaja buat pekak badak dan sengaja membutakan matanya terhadap aspirasi mahasiswa, kita tidak pernah frust dan tension untuk berhadapan dengan sikap kerajaan yang sebegitu rupa. Dan kadang-kadang ada satu perkara yang kita jangan sampai terlupakan, salah satu idealisme sebagai fungsi director of change dan social control kepada masyarakat kita kurang mainkan, lebih-lebih lagi dalam membangun human resource untuk mempersiapkan pemimpin masa depan kurang dioptimakan dek kerana sering mainkan student parliamenter,.

Kadang-kadang kita lebih focus kepada isu yang berlingkar pada diri sendiri, sehingga melihat GAMIS adalah seperti melihat pembangkang. Dalam masa yang sama ini adalah salah satu persepsi baru yang akan mematikan sebahagian idealisme mahasiswa itu sendiri, doktrin ini tiada bezanya seperti AUKU. Dan kader-kader GAMIS perlu keluar daripada fenomena yang boleh mengikat dan menghambat perjalanan gerakan GAMIS ini.

Untuk format kader-kader mahasiswa kali ini, penulis melihat Gamis harus mengembangkan dan memberdayakan kepakaran ahli GAMIS . Inilah dinamakan sebagai political value dengan membangun political content. Berkeinginan dan mempunyai rasa jiwa besar untuk melihat Malaysia ini menjadi Negara yang bermartabat dengan mahu melihat rakyat lebih sejahtera, mahu mempunyai undang-undang dan institusi kehakiman yang lebih bermartabat dan berkeadilan, optimis membangun kestabilan politik yang kukuh, menyeluruh dan terjangkau dan mewujudkan Malaysia di mata dunia yang lebih berwibawa.

Kader-kader ini bergerak mengikut sesuai dengan kompetensi dan kepakaran yang dimilikinya. Seperti dari kedoktoran memberikan perkhidmatan yang terbaik kepada masyarakat sekaligus dalam masa yang sama menggantikan capital healthy yang sedang melanda masyarakat akibat kerakusan kerajaan memberikan pemonopolian kepada bidang kesihatan, GAMIS melakukan training kepada ahli-ahli supaya menjadi pengusaha atau bisnesmen yang hebat dan dalam masa yang sama mampu menyaingi aktiviti kapitalis dan dalam masa yang sama memberikan peluang pekerjaan kepada rakyat dan masyarakat, GAMIS membangun orang yang pakar di dalam advokat dan undang-undang supaya kader-kader dari GAMIS komited menegakkan keadilan dan mampu membaiki sistem hukum dan undang-undang di Malaysia ini, termasuk juga GAMIS perlu membangun perancang-perancang ekonomi yang handal untuk membangun ekonomi Negara yang mengutamakan kemaslahatan rakyat dan meletakkan kesejahteraan rakyat. Di masa depan GAMIS juga mahukan jurutera-jurutera yang boleh merubah landskap pembangunan Negara kepada yang lebih baik, GAMIS memerlukan pendidik-pendidik yang serius dan cintakan generasi yang lebih baik, GAMIS juga memerlukan ustaz-ustaz yang komited dalam membangun tatanan umat ini kepada yang lebih Islami. Dan berbagai sektor strategis lainnya yang sangat diperlukan bagi membangun Malaysia yang lebih baik.

Dan dalam masa yang sama, setelah disiapkan kader-kader dengan sedemikian luar biasa rupa. Kader-kader GAMIS siap diserapkan di mana-mana kementerian-kementerian, di Universiti-universiti, agensi-agensi, GLC-GLC, sektor-sektor keamanan, R&D dan berbagai lagi sektor strategik Negara. Di sector-sektor itu, kader-kader GAMIS siap belajar dan terus belajar, serta tekun bekerja dengan amanah dan professional. Sehingga suatu masa nanti tiada siapa lagi yang dapat dipercayakan lagi untuk memegang tampuk kepimpinan jabatan tersebut melainkan kita. Maka, setelah itu, tiada lagi kata lain melainkan kita memainkan peranan sebagai seorang reformis yang melakukan misi-misi perbaikan dan membuat satu polisi baru ke arah yang lebih telus, adil dan profesional. Sekaligus, permasalahan-permasalahan yang melanda pada Malaysia ini dapat kita pecahkan dengan tuntas kerana adanya kader-kader kita dalam semua agensi-agensi.

Namun, GAMIS memerlukan satu manhaj, sistem dan kurikulum yang syamil dan dalam masa yang sama harus bersesuaian dengan jiwa dan semangat zaman. kurikulum yang bukan sahaja menyentuh keteguhan iman, Islam, ukhuwah, ruhiyyah dan semangat berharaki, tetapi juga manhaj yang mendidik kita erti professional dan integrity. Kurikulum yang membincangkan bahawa Negara kita harus menjadi negara yang bermartabat. Membincangkan tentang bagaimana kemandirian Negara dan bangsa baik dari segi ekonomi, politik, sosial dan budaya. Disamping tidak meninggalkan sedikit pun unsur tarbiyah dan pembentukan fikrah. Menurut Imam As-Syahid Hassan Al-Banna, “ Sesungguhnya masa paling kritis dalam kehidupan umat dan bangsa-bangsa dan masa yang perlu mendapatklan perhatian serius adalah masa transisi dari satu keadaan kepada keadaan yang lain. Sebab itu, era manhaj baru dibuat, langkah-langkahnya digariskan dan kaedah-kaedah yang akan dijadikan dasar dan landasan dibangunkan. Kerana itu bila kaedah-kaedah dan system-sistem ini jelas, baik dan berkualiti hendaklah umat bergembira dengan datangnya kehidupan yang panjang dan amal mulia yang selalu dikenang (Risalah Nahwan Nur)

Dalam masa yang sama juga, kurikulum ini harus menghasilkan ahli GAMIS yang berani menjadi perubah zaman, peneliti kepada axiom perubahan, hakikat perubahan, mampu merancang perubahan secara konseptual dan mampu mengaplikasikan perubahan kepada tatanan sosial lapangan. Secara langsung kader GAMIS berkomitmen tinggi dalam berkontribusi menjadi pemecah persoalan dan permasalahan yang berlaku pada negara ini (problem solving). Kelak kader masa depan ini berjaya membawa agenda menjana tranformasi Malaysia yang lebih tranformatif dan mencorak demokrasi Malaysia yang lebih demokratis dalam nuansa keIslaman.

Bayangkan jika hasil produk-produk tarbiyah daripada GAMIS ini telah terlahir, nescaya GAMIS sangat luar biasa. Lahir seorang kader GAMIS yang mempunyai idealis yang tinggi dan konsisten meletakkan Islam sebagai solusi di setiap permasalahan. Lahir kader GAMIS yang menjadi Fungsi director of Change. Dalam masa yang sama, dinamis dalam pergerakannya. Inilah yang umat dan Malaysia mahukan dan tunggu-tunggukan, iaitu team impian masa depan Malaysia. Team negarawan, team yang bukan hanya komited dalam merubah masa depan Malaysia yang lebih baik dan lebih segar , malah komited dalam membangun peradaban baru yang diidam-idamkan. Team yang tidak berkutat pada wacana semata-mata, tetapi apabila dia berbicara, dia juga berbicara tentang prestasi dan hasil kinerja. Imam As-Syahid Hassan Al-Banna berkata lagi, “Kader adalah rahsia kehidupan dan kebangkitan berbagai umat. Sejarah umat adalah sejarah para kader yang militan dan memiliki kekuatan jiwa dan kehendak. Sesungguhnya kuat dan lemahnya sesuatu umat diukur sejauhmana kesuburan umat tersebut di dalam mencetak kader-kader yang memiliki sifat dan karakter satria” (Risalah Nahnu Qaumun Amaliyun) Akhir sekali, ‘marilah kita beramal nyata’ seperti kata Mas Rijalul Imam. Wallahualam…

Kita Semua Mencintai Kemenangan

2010-05-26T07:49:00.000-07:00

Kini telah tiba masa

Saat dunia menyaksikan dengan kasat mata

Bahwa pedang telah digantikan dengan pena

Pertarungan semakin menajam

Dipenuhi intrik, kamuflase, dan rekayasa tingkat tinggi

Yang menggambarkan kecanggihan rezim digital

Otak terus berputar

Kendali kecerdasan terus merancang konspirasi tiada henti

Berpikir, menulis dan bergerak

Menjadi rangkaian yang terus berliterasi

Kini telah tiba waktu

Ketika dunia berputar dengan tubuhnya yang tragis

Bahwa darah telah digantikan dengan pena

Ideologi dibenturkan

Nilai-nilai peradaban saling beradu

Mencari titik yang tertinggi, terbaik, termuliya, tercanggih

Pertarungan semakin menggila

Melibas sekat-sekat tanpa belas kasih

Merajami setiap bentuk kebodohan dan keterbelakangan

Hingga muncul satu pemenang

Maka bertarunglah dan menangkan

membaca puisi ini aku hampir terprovokasi.... tahniah kepada penyair ini,,,

Strategi Menerapkan Hukum – Hukum Islam Dalam Menyelesaikan Problematika Bangsa

2010-04-15T18:33:00.000-07:00

Kehadiran Islam ditengah-tengah permukaan bumi adalah merupakan rahmatan Lil-alamin. Islam sebagai agama yang membawa rahmat mengatur segala aspek kehidupan segenap hidup manusia . Aturan hidup bukan hanya sebatas aturan duniawi tetapi juga pada aturan-aturan ukhrawi. Dengan kata lain Islam mengatur seluruh dan segenap aspek manusia baik yang berhubungan dengan sang khalik maupun dengan makhluk yang hidup di dunia. Sebagai agama yang universal, Islam dijalankan dan ditegakkan umatnya sepanjang hidup manusia.

Hal yang demikian dapat dilihat sewaktu Islam ini dijalankan oleh umat yang terdahulu mereka ikhlas menjalankan syariat Islam. Sepertimana Khalifah Umar Al-Khattab, mereka melaksanakan hokum Islam tanpa memilih bulu. Merejam anaknya yang melakukan zina merupakan satu contoh konkrit betapa beliau sangat berkomitmen menjalankan hokum Islam, Khalifah Umar bin Abdul Aziz seorang yang sangat membezakan anatara harta keluarga dan harta negara/rakyat. Begitu juga contoh konkrit yang berlaku di Nusantara Indonesia sewaktu kerajaan Aceh Darussalam, Sultan Alauddin Riayat Syah II Al-Qahhar telah melaksanakan hokum Qisash kepada putranya Abangta kerana telah menangkap, menzalimi dan membunuh orang lain. Contoh lain ialah ketika Sultan Iskandar Muda berkuasa menjadi raja, baginda telah menghukum rajam putranya sendiri Meurah Pupok kerana telah melakukan kesalahan zina. Ini menunjukkan betapa indahnya apabila Islam dijalankan dengan sebaik-baiknya.

Namun dengan berkembangnya dunia yang semakin modern, kehidupan beragama umat telah mengalami perubahan. Perubahan tersebut secara perlahan-lahan telah mengubah perilaku dan sikap umat Islam dalam beragama. Kenyataannya, aturan agama banyak yang dilanggar. Ini terjadi kerana rendahnya pemahaman terhadap agama yang menjadi puncanya. Dalam kehiudpan masyarakat banyak terjadinya pelanggaran dan kejahatan seperti korupsi, judi, pencurian, pembunuhan dan maksiat. Kondisi ini menunjukkan bahawa umat Islam sekarang ini telah jauh daripada nilai-nilai agama. Dengan kata lain hokum Islam dan syariat Islam telah dipinggirkan oleh masyarakat Islam maupun Indonesia yang merupakan Negara umat Islam yang teramai.

Secara jelas, bagaimana kemudian menjadikan Islam sebagai agama, hukum dan sistem nilai yang terimplementasikan dalam kehidupan manusia secara individu dengan tanpa pemaksaan nilai-nilai, maka proses dakwah aktualisasi imani harus direncanakan sebagai satu system kegiatan strategis.

Secara garis besar, ada tiga strategi dakwah yang berhubungan dengan bagaimana mengembangkan masyarakat. Iaitu Strategi struktural, strategi kultural dan mobilitas social;

1. Sistem structural yang disebut sebagai pendekatan topdown adalah aktivitas dakwah yang terstruktur, terlembaga dan terorganisir dan menggunakan power, kekuasaan dan kewengangan untuk mencapai tujuan dakwah.

2. Strategi dakwah cultural juga disebut sebagai startegi dakwah bottom up merupakan upaya dakwah yang berupaya merubah tatanan sikap, tingkah laku dan pendapat mad’u dengan membangun kesadatan masyarakat atau invidu, Dengan demikian istilah ini dikenal sebagai dakwah fardhiyyah iaitu pendekatan secara personel.

3. Mobilitas social ini merupakan percepatan perubahan menuju tujuan dakwah dengan peningkatan kualitas dan kuantitas pelaksana dakwah secara skill dan akademiknya. Seperti pembiayaan biasiswa dari dan memberi intensif atau pelatihan dan pemahaman berkenaan dengan syariat Islam.

Jika ketiga-tiga ini ketiga-tiga ini disenergikan maka akan member dampak dan kesan yang lebih positif terhadap perlaksanaan syariat Islam. Seperti contoh pendekatan structural yang sekarang ini berlaku di Aceh. Dalam masa yang sama member keselesaan kerana terdapat legitimasi dalam pemberlakuan syariat Islam. Namun hal ini tidak dapat dilaksanakan kerana sikap-sikap pemimpin politik tidak mendukung terhadap perlaksanaan syariat Islam ini sendiri lebih-lebih lagi apabila berlaku konfrontasi terancang terhadap pemberlakuan syariat Islam ini yang mengatas namakan HAM.

Tentu kita semua tidak ingin menjadi orang yang ahli dalam mengingkari indahnya Islam. Karena itu, untuk menjadikan syariat Islam di sebagai rahmatan lil'alamin, perlu upaya sungguh-sungguh dari semua elemen civil dan pemerintah di Indonesia, terutama kalangan ulama dan tokoh adat, untuk mengkaji ulang dan merefleksikan penerapan hukum Islam.
Menurut pakar hukum Islam Aceh, Prof Dr Syahrizal, menawarkan refleksi dengan memerhatikan lima dimensi;

1. apakah produk undang-undang atau qanun yang dilahirkan sampai ke kabupaten-desa

2. kualitas; apakah qanun sudah menjamin kepastian hukum, keamanan, dan kenyamanan

3. implementasi qanun, apakah masyarakat sudah mapan secara kognitif?

4. aspek aparat penegak hukum, apakah sudah memiliki kesadaran hukum dan sumber daya manusia andal dan berperspektif adil-setara? Begitu pula dengan sarana dan prasarana pendukung kinerja aparat.

5. aspek partisipasi masyarakat.

Ambruknya Sistem Kapitalis

2010-01-25T12:24:00.000-08:00

Tidak lama dahulu telah berlaku kegawatan ekonomi serantau, gara-gara ambruknya saham Lehman Brothers yang berpusat Amerika Syarikat. Maka telah menggoncangkan keseluruhan system ekonomi di dunia. Kemudian yang paling terbaru ialah rancangan perjanjian pasaran bebas antara India China dan Asean (CFTA-Asean). Kemudian tidak lama lagi kita akan menikmati semula kenaikan harga minyak yang mengalami peningkatan harga per-tong dan per-barel. Yang berlaku disekeliling kita adalah peningkatan harga sembako, kejadian ini lebih parah berlaku di Malaysia iaitu kenaikan harga gula mencapai 20% daripada harga asal. Apatah lagi kenaikan, demi kenaikan dan inflasi demi inflasi telah dilakukan.

Dunia internasional mengakui bahawa Amerika sedang mengalami kejatuhan ketamadunan, kita lihat pula kejadian di Eropah, mereka telah membentuk kesepakatan matauang dan kerjasama perdagangan sehingga terbentuklah euro. Melalui termeterainya kesepakatan ini, sangat member dampak yang besar terhadap potensi dollar untuk melonjak.Dalam pada itu juga, penguatan ekonomi Asia sedang melonjak iaitu ekonomi China dan India. Hampir seluruh Negara Asia telah menumpukan perdangan mereka kepada Negara tersebut. Malah dalam masa yang sama memberi kesan kepada Negara-negara yang bergantung dibawah Amerika. Melihat fenomena-fenomena yang tragis tersebut, maka tidak mengherankan apabila sejumlah pakar ekonomi terkemuka, mengkritik dan mencemaskan kemampuan ekonomi kapitalisme dalam mewujudkan kemakmuran ekonomi di muka bumi ini. Bahkan cukup banyak klaim yang menyebutkan bahwa kapitalisme telah gagal sebagai sistem dan model ekonomi.

Di bawah dominasi kapitalisme, kerusakan ekonomi terjadi di mana-mana. Dalam beberapa tahun terakhir ini, perekonomian dunia tengah memasuki suatu fase yang sangat tidak stabil dan masa depan yang sama sekali tidak menentu. Setelah mengalami masa sulit karena tingginya tingkat inflasi, ekonomi dunia kembali mengalami resesi yang mendalam, tingkat pengangguran yang parah, ditambah tingginya tingkat suku bunga riil serta fluktuasi nilai tukar yang tidak sehat. Banyak negara mengalami keterpurukan ekonomi dan krisis yang hebat.[1]

Dampaknya tentu saja kehancuran sendi-sendi perekonomian negara-negara bersangkutan. Puluhan proyek-proyek raksasa terpaksa mengalami penjadwalan ulang, ratusan pengusaha gulung tikar, harga-harga barang dan jasa termasuk barang-barang kebutuhan pokok mengalami kenaikan tak terkendali. Pasar modal mengalami keterpurukan yang belum pernah terjadi dalam sejarah

Meskipun proses penanggulangan dan penyembuhan dari penyakit-penyakit itu kini sedang berlangsung, namun berbagai ketidakpastian masih saja membayang-bayangi. Tingkat suku bunga semakin tinggi dan diduga akan terus membumbung, memperkuat kekhawatiran akan gagalnya proses penyembuhan di atas. Krisis tersebut semakin memprihatinkan karena adanya kemiskinan ekstrim di banyak negara, berbagai bentuk ketidakadilan sosio-ekonomi, besarnya defisit neraca pembayaran, dan ketidakmampuan beberapa negara berkembang untuk membayar kembali hutang mereka. Henry Kissinger mengatakan, kebanyakan ekonom sepakat dengan pandangan yang mengatakan bahwa "Tidak satupun diantara teori atau konsep ekonomi sebelum ini yang tampak mampu menjelaskan krisis ekonomi dunia tersebut".

Namun keseriusan penanggulangan ini tidak akan terubat sama sekali jika praktik korupsi, penipuan, mafia hokum masih berjalan berterusan. Lebih-lebih pihak pemerintah tiada usaha menguatkan kembali sector riil dan moneter. Malah ketika itu juga sektor strategis Negara yang menggambarkan kekayaan dan milik Negara rupanya dikuasai oleh bangsa asing. Dimanakah gelar kekayaan Negara dan maruah Negara jika sektor strategis telah dikuasai oleh bangsa asing. Seperti di Freeport dan juga PT. Arun Aceh.

Ketika sistem ekonomi kapitalisme mengalami kerapuhan dan ”kematian”, maka peluang ekonomi syariah makin terbuka luas. Ekonomi Syari’ah merupakan sistem ekonomi post-capitalist yang berperan sebagi solusi ekonomi dunia. Semoga para ilmuwan ekonomi syari’ah saat ini dapat mengisi peluang besar yang sangat strategis itu dengan ijtihad ekonomi yang lebih kreatif dan inovatif berdasarkan nilai-nilai syari’ah.

[1] http://sigitwahyu.net/ekonomi-islam/ekonomi-syariah-ekonomi-post-capitalist.html

STRUKTUR DAN LEMBAGA ADAT DI ACEH

2010-01-11T19:19:00.000-08:00

Adat berasal dari bahasa arab iaitu perbuatan yang berulang-ulang atau kebiasaan yang berlakuy bagi sesebuah masyarakat[1].

Adat pada umumnya bermaksud aturan baik berupa perbuatan ataupun ucapan yang lazim diturut dan dilakukan sejak dahulu kala[2].

Rumoh Adat Aceh

Adat istiadat merupakan seperangkat nilai-nilai dan keyakinan sosial yang tumbuh dan berakar dalam kehidupan masyarakat Aceh. Dr. Muhammad Hakim Nyak Pha, Dosen Fakultas Hukum Universitas Syiah Kuala/ Hakim Agung pada Mahkamah Agung RI, dalam buku yang berjudul Pedoman Umum Adat Aceh Edisi I, menuliskan bahwa adat istiadat adalah tata kelakuan atau tata tindakan atau tata perbuatan yang selanjutnya merupakan kaedah-kaedah yang bukan saja dikenal, diakui dan dihargai, akan tetapi juga ditaati oleh sebahagian besar warga masyarakat yang bersangkutan.

HUKUM ADAT

Adat ialah suatu hokum yang tidak tertulis dan merupakan hukum Indonesia asli dalam bentuk laporan perundang-undangan republik Indonesia yang terkandung di dalamnya unsur-unsur keagamaan yang berkembang di dalam masyarakat secara turun-temurun melalui keyakinan yang tertentu[3].

Oleh kerana itu aturan dan tindakan yang dianggap patut itu mengikat para penduduk, dan konsekuensinya aturan itu dipertahankan oleh kepala adat dan petugas hokum lainnya, DSisini dapat disimpulkan bahawa aturan adat bersifat hukum[4].

Pengaturan tatatertib masyarakat oleh hokum adat ini mengindikasikan, hukum adat mengandungi sanksi yang dikenakan jika aturan-aturan tersebut dilanggar[5].

Pelamin Adat Aceh Sinkle

DEFINISI LEMBAGA ADAT

Dalam Pasal 1 ayat (5) Perda No 7 tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Kehidupan Adat, disebutkan bahwa Lembaga Adat adalah suatu organisasi kemasyarakatan adat yang dibentuk oleh suatu masyarakat hukum adat tertentu, mempunyai wilayah tertentu dan harta kekayaan

sendiri serta berhak dan berwenang untuk mengatur dan mengurus serta menyelesaikan hal-hal yang berkaitan dengan adat Aceh.

UNSUR PEMBANGUNAN LEMBAGA ADAT

Terbagi kepada tiga :

· Organisasi Desa

· Ketunggalan Silsalah

· Paguyuban Hidup

1) Organisasi Desa

Desa ialah suatu kesatuan kemasyarakatan berdasarkan ketunggalan wilayah yang organisasinya didasarkan atas tradisi yang hidup dalam suasana rakyat dan mempunyai suatu badan tata urusan pusat yang berwibawa di seluruh lingkungan wilayahnya. Ia merupakan kesatuan bertunggal wilayah terbesar sdalam suasana rakyat dan merupakan organisasi pemerintahan. Oleh karena itu bolehlah dikatakan bahwa ia merupakan suatu sendi organisasi Negara[6].

JENIS DESA

Dapat dibagi kepada tiga:

· Desa bersentralisasi, iaitu organisasi desa yang sederhana, wilayahnya tidak terbagi-bagi, sehingga segala kepentingan rumah tangga seluruh wilayahnya diselenggarakan oleh suatu badan tataurusan pusat yang merupakan satu-satunya badan tataurusan yang berwibawa di seluruh wilayahnya. Contohnya desa di Jawa, Madura dan Bali.

· Desa berdesentralisasi, iaitu desa yang luas wilayahnya, terbagi atas wilayah lebih kecil, yang masing-masing dalam batas otonomi tertentu dalam mengurus kepentingan dalam rumah tangganya sendiri. Di samping suatu badan tataurusan pusat yang berwibawa di seluruh wilayah desa, ada jua badan-badan tataurusan setempat yang berwibawa dalam bagian maasing-masing. Ini bertujuan untuk mengurus dan mengatur rumah tangganya dan memiliki kewibawaannya selaku amanat dari badan tataurusan pusatnya. Contoh di wilayah Angkola dan Mandailing.

· Serikat Desa-desa, yaitu desa yang letaknya berbatasan, mungkin mengadakan persetujuan bersama untuk menggabungkan beberapa jenis kepentingan bersama seperti kepentingan pengairan, lalu lintas dan lainnya.

Adat Aceh Tamiang

FUNGSI DESA

Suatu desa mempunyai konsekuensi yang penting dalam hukum adat, seperti:

1. Merupakan subyek hak purba atas tanah yang merupakan wilayahnya.

2. Merupakan masyarakat dan badan hukum yang berwibawa dalam perkembangan dan pemeliharaan Hukum Adat.

2) Ketunggalan silsilah

Dalam menyelidiki ketunggalan silsilah maka perlu diperhatikan :

· Dihitung satu orang leluhur yaitu sang pemuka menjadi peletak dasar garis keturunan.

· Dihitung dari seorang terkemuka tanpa pembatasan berapa generasi jauhnya.

· Diperhitungkan suatu rantai keturunan istimewa.

· Mungkin jua dihitung melalui garis yang tidak berketentuan.

3) Paguyuban Hidup

Bermaksud suatu himpunan manusia dengan penonjolan berbagai hubungan guyub, sedangkan suatu penguyuban hidup ialah suatu penguyuban, yang di situ perhatian orang yang perlu dan penting baginya dalam kehidupan dan penghidupannya seperti kebahagiaan, kesehatannya dan lainnya.

PENYELENGGARAAN KEHIDUPAN ADAT DI ACEH

Menurut PERDA No 7 tahun 2000, Penyeleggaraan tentang hokum adat di Aceh adalah seperti berikut;

a) Geuchik adalah orang yang dipilih dan dipercaya oleh masyarakat serta diangkat oleh Pemerintah Daerah KabupatenIKota untuk memimpin Pemerintahan Gampong.

b) lrnurn rnukirn adalah Kepala Mukim dan Pemangku Adat di Kemukiman

c) Tuha Peut, suatu badan kelengkapan Gampoeng dan Mukim yang terdiri dari unsur Pemerintah, unsure Agama, unsur Pimpinan Adat, unsur Cerdik Pandai yang berada dl Gampoeng dan Mukim yang berfungsi memberi nasehat kepada Ceuchik dan lmum Mukim dalam bidang pemerintahan, hokum adat, adat istiadat, dan kebiasan- kebiasaan masyarakat serta menyelesaikan segala sengketa di Gampong dan Mukim.

d) Tuha Lapan adalah suatu Badan Kelengkapan Gampoeng dan Mukim yang terdiri dari unsur pemerintah, unsur Agama, unsur Pimpina adat, Pemuka Masyarakat, unsur Cerdik Pandai, unsur PemudaIWanita dan unsur Kelompok Organisasi Masyarakat.

e) mum Meunasah adalah orang yang rnernimpin kegiatan-kegiatan masyarakat di Gampong yang kerkaitan dengan bidang agama lslam dan pelaksanaan Syariat lslam.

f) Keujruen Blang adalah orang yang membantu Ceuchik di bidang pengaturan dan penggunaan irigasi untuk persawahan

g) Panglimo Loot adalah orang yang memimpin adat-istiadat, kebiasaan-kebiasaan yang berlaku di bidang penangkapan ikan di laut, terrnasuk rnengatur tempatlareal penangkapan ikan dan penyelesaian sengketa

h) Peutua Seuneubok adalah orang yang memimpin dan mengatur ketentuan-ketenuan tentang pembukaan dan penggunaan lahan untuk perladanganlperkebunan

i) Haria Peukan adalah orang yang mengatur ketertiban, keamanan dan kebersihan pasar serta mengutip retribusi pasar Gampoeng

j) Syahbanda adalah orang yang mernimpin dan mengatur tambatan kapallperahu, lalu lintas keluar dan masuk kapal/ perahu di bidang angkutan laut, danau dan sungai.

Adat istiadat tersebut telah memberikan sumbangan yang sangat berharga terhadap kelangsungan kehidupan masyarakat. berdasarkan Undang-undang Nomor 44 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Keistimewaan Propinsi Daerah Istimewa Aceh, bidang adat merupakan salah satu keistimewaan yang diakui oleh Pemerintah di Propinsi Daerah Istimewa Aceh. Berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 11 tahun 1984 tentang Pembinaan dan Pengembangan Adat istiadat di Tingkat Desa/Kelurahan, pengaturan masalah lembaga Adat telah mempunyai landasan hukum yang kongkrit. Dengan demikian pemerintah Propoinsi Daerah Istimewa Aceh dapat mengatur pembinaan, pengembangan dan pelestarian adat istiadat. Fungsi umum Adat istiadat adalah mewujudkan hubungan yang harmonis dalam kehidupan masyarakat. Di Aceh sendiri, menurut Wakil Ketua Majelis Adat Aceh (MAA) A. Rahman Kaoy, adat dan proses hukum nyaris tidak bisa dipisahkan. Oleh karenanya dalam setiap kumpulan masyarakat yang hidup dalam satu komunitas atau yang dikenal dengan gampong (istilah untuk desa), masyarakat harus memiliki satu lembaga adat, yang terdiri dari unsur pemerintahan, pemuka agama dan kaum penasihat.

HUKUM DAN LEMBAGA ADAT UNTUK PENYELESAIAN SENGKETA

Hukum adat adalah keseluruhan peraturan yang menjelma dalam keputusan-keputusan para fungsionaris hukum yang mempunyai wibawa serta pengaruh dalam pelaksanaannya, berlaku serta merta dan dipatuhi sepenuh hati. hukum adat lahir dan dipelihara oleh keputusan-keputusan para warga masyarkat hukum, terutama keputusan-keputusan berwibawa dari pimpinan rakyat yang membantu pelaksanaan-pelaksanaan perbuatan hukum atau dalam hal yang bertentangan dengan kepentingan keputusan para hakim yang bertugas mengadili sengketa, sepanjang keyakinan tersebut tidak bertentangan dengan keyakinan hukum adat. Jika sengketa diselesaikan secara hukum adat, dipastikan penyelesaiannya akan bisa lebih mudah.

Menyelesaikan masalah dengan hukum adat, dipastikan tidak ada ekses, dan beban yang diemban oleh pihak kepolisian yang dalam hal ini adalah perangkat hukum positif, juga akan lebih ringan. Berbagai sengketa, jika diselesaikan dengan hokum positif dinilai bisa menimbulkan ekses, misalnya, seseorang yang bersalah kemudian divonis penjara, dan suatu saat bisa menimbulkan rasa dendam di kemudian hari. Dalam Pasal 10 Perda Nomor 7 tahun 2000 disebutkan : Aparat penegak hukum member kesempatan terlebih dahulu kepada geuchik dan imum mukim untuk menyelesaikan sengeketa-sengketa/perselisihan di gampong/mukim masing-masing. Sekretaris Panglima Laot Aceh, Adli Abdullah, mengatakan, sistem peradilan adat amat sesuai dengan perasaan masyarakat. Sejak zaman Iskandar Muda, semua sengketa, baik itu perdata maupun pidana selalu menempuh prosedur penyelesaian melalui lembaga hukum adat, misalnya perkelahian, pembunuhan bahkan untuk sekarang ini, kecelakaan lalu lintas di jalan raya penanganannya dilakukan melalui geuchik atau orang tua gampong yang dilakukan di meunasah. Dengan demikian maka berbagai kasus tersebut bias diselesaikan dengan cepat, sederhana dan murah serta hasil keputusannya akan membentuk kembali jalinan persaudaraan dan kedamaian.

Namun, jika dalam waktu tertentu sengketa tidak juga bisa diselesaikan, atau ada pihak yang belum puas, maka sengketa bisa diajukan kepada aparat penegak hukum, sesuai dengan Pasal 15 ayat (1) Perda Nomor 7 tahun 2000 disebutkan : Apabila dalam jangka waktu 1 (satu) bulan Imum Mukim tidak dapat menyelesaikan atau para pihak yang berselisih/bersengketa merasa tidak puas terhadap keputusan adat tingkat Mukim, maka ia dapat mengajukan perkaranya kepada aparat penegak hukum. Pasal 15 ayat (2) menyebutkan : Keputusan adat yang telah dijatuhkan kepada pihak-pihak yang bersengketa dapat dijadikan salah satu pertimbangan oleh aparat penegak hokum dalam menyelesaikan perkara.

Dalam menyelesaikan berbagai sengketa, banyak sanksi yang bisa dijatuhkan kepada sipelanggar hukum. Pasal 19 Perda Nomor 7 tahun 2000 menyebutkan: Jenisjenis penyelesaian sengketa dan sanksi yang dapat dijatuhkan sebagai berikut :

a. Nasihat

b. Teguran

c. Pernyataan maaf di hadapan orang banyak di meunasah atau mesjid, diikuti dengan acara peusijuk

d. Denda

e. Ganti kerugian

f. Dikucilkan oleh masyarakat gampong

g. Dikeluarkan dari masyarakat gampong

h. Pencabutan gelar adat

i. Dan lain-lain bentuk sanksi sesuai dengan adat setempat[7]

Antara Senjata Adat Aceh

REALITI FUNGSI LEMBAGA ADAT KINI

Kini peran lembaga adat agak terpinggirkan oleh berbagai kondisi yang terjadi di Aceh. A Rahman Kaoy mengatakan, kondisi Aceh, yang selalu dalam keadaan “bersengketa” membuat penyelenggaraan adat menjadi terlupakan. 73 tahun berperang melawan belanda, ditambah lagi dengan konflik bersenjata, membuat masyarakat tidak sempat berpikir untuk menyelenggarakan adat dan hukum adat, terlebih lagi mewarisinya kepada generasi muda. kehidupan yang berdasarkan adat, kini hanya mengakar dalam kehidupan generasi tua saja. Perubahan zaman yang dibarengi dengan kemodernisasian, telah menyisihkan keseharian adat dari kehidupan masyarakat, khususnya kaum muda. Tidak heran, jika kini muncul satu keresahan akan kelangsungan keberadaan adat di masyarakat Aceh. Senada dengan itu, Adli Abdullah, mengatakan telah terjadi dekradasi pemahaman adat di kalangan masyarakat Aceh untuk saat ini.

Pasca tsunami Aceh, membawa dua dampak sekaligus untuk perkembangan adat di Aceh. Dampak pertama, kearifan-kearifan lokal mulai terkikis dengan masuknya budaya modernisasi yang datang beserta banyaknya orang dari berbagai penjuru dunia, yang datang melawat ke Aceh, melalui berbagai bantuan. Contoh terdekat, sebut Adli, adalah kebersamaan membangun gampong. Jika sebelumnya masyarakat masih mau bergotong royong dengan sukarela membangun gampongnya, tetapi kini hal yang kontras yang terlihat. Dampak kedua, adalah dampak positif, dimana segala hal tentang adat dan hukum adat, kini mulai dibincangkan hingga ke tingkat akademisi di kampus. Dengan adanya kondisi ini, diharapkan implementasi adat Aceh dalam keseharian masyarakat bisa dikembalikan seperti zaman keemasannya dulu, apalagi sekarang sudah didukung kuat dengan adanya Undang-undang No. 11/2006 tentang Pemerintahan Aceh[8].

Saat ini, sebut A Rahman Kaoy, tengah diupayakan kembali membentuk lembaga-lembaga adat di gampong-gampong di seluruh Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, hal ini dilakukan dengan melatih semua aparat gampong, untuk bisa menerapkan adat seperti sebelumnya. Dari pelatihan “Sosialisasi Lembaga Adat di Gampong” yang dilakukan oleh Majelis Adat Aceh selama periode 2007 hingga saat ini diperkirakan baru 5% saja aparat gampong di Aceh yang sudah mendapatkan pelatihan tersebut. Selain dilatih untuk menjalankan adat, mereka juga dilatih untuk menjadi pengurus di peradilan gampong, sehingga setiap terjadi

sengketa di gampong, bisa diselesaikan dengan hokum adat dan peradilan gampong.

KESIMPULAN

Hakikatnya manusia tidak bias lari dari kehidupan bermasyarakat, dan perkara menuntut kepada kewujudan setiap organisasi dan lembaga yang tersendiri. Maka tidak boleh tidak sesebuah lembaga mesrila ,empunyai autoriti bagi menonojolkan wibawanya dalam mengelola tata hidup masyarakat.

Baki lagi, adakah lembaga adat kini masih bersesuain dengan rentak era globalisasi. Biarpun kemelut globalisasi melanda, namun dimanakah eksistensinya dalam menjamin kesinambunagn hokum adat dan lembaganya sebagai tunjang dan pengukuh. Sekaligus sebagai identitas bagi sesebuah kelompok masyarakat beradat.

[1] Otje Salman Soemadiningrat, Rekonseptuaisasi Hukum Adat Kontemporer, P.T. Alumni Bandung Cet 1 2002, hal 14.

[2] Syahrizal, Hukum Adat dan hukum Islam di Indonesia, Nadiya Foundation Nanggroe Aceh , cet Pertama Mei 2004, hal 63.

[3] Ibid Hukum Adat dan hukum Islam di Indonesia, hal 65.

[4] Syahrizal, Hukum Adat dan hukum Islam di Indonesia, Nadiya Foundation Nanggroe Aceh , cet Pertama Mei 2004, hal 64.

[5] Otje Salman Soemadiningrat, Rekonseptuaisasi Hukum Adat Kontemporer, P.T. Alumni Bandung Cet 1 2002, hal 14.

[6] Iman Sudiyat, Asas-Asas Hukum Adat Bekal Pengantar, Liberity Yogyakarta, cet pertama, hal 14 pertama, hal 141.

[7]Catatan Kuliah (Dosen Bapak T. Agus Rahmat)

[8] Harian Serambi Indonesia

BENTUK PEMERINTAHAN PASCA KHILAFAH MENURUT BEBERAPA NEGARA MUSLIM (ZAMAN MODERN)

2010-01-05T09:06:00.000-08:00

Artikel ini akan membahas beberapa negara muslim secara singkat. Fokus bahasannya hanya disekitar sistem dan bentuk pemerintahan masing-masing negara secara global. Tujuannya untuk melihat betapa beragamnya sistem dan bentuk pemerintahan di kalangan umat Islam di zaman moden ini.[1]

1. Turki.

Babak ke empat atau perubahan terakhir dari praktek pemerintahan di Dunia Islam terjadi di abad XX yang dipelopori oleh Mushthafa Kemal Attaturk di tubuh Kerajaan T urki Usmani. Kerajaan ini menjadi pemerintahan berbentuk republik dan disusun pula konstitusinya pada tahun 1921, dan ditegaskan bahwa kedaulatan terletak di tangan rakyat. Perubahan ini terjadi atas usul Mushthafa Kemal kepada Dewan Nasional Turki (dibentuk tahun 1920) untuk menghapuskan lembaga kesultanan yang disetujui Dewan di tahun 1922, dan sebagai gantinya dibentukRepublik Turki pada bulan Oktober 1923 dan Mushthafa Kemal dipilih sebagai Presidennya yang berkedudukan di kota Ankara.

Sebagai imbalan atas penghapusan lembaga itu, usul golongan Islam agar satu artikel ditambahkan dalam konstitusi yang menyatakan agama resmi negara Republik Turki adalah Islam, diterima oleh Dewan. Dalam pada itu Khalifah di Istanbul dibiarkan tetap memegang kekuasaan sucinya. Tapi karma kedua penguasa ini, Khalifah dan Presiders Baling bersaing dan sama-sama bersikap sebagai Kepala Negara, maka akhirnya pada tanggal 3 Maret 1924 lembaga kekhalifahan` pun dihapuskan oleh Dewan Nasional sekaligus berakhirnya pernerintahan bentuk khilafah di Dunia Islam. Sejak itu Turki menjadi negara republik yang murni.

Tampaknya baik Mushthafa Kemal maupun Dewan Nasional belum puas dengan terobosan itu. Mereka ingin membebaskan Negara Turki dari label agama. Untuk itu, di tahun 1928 artikel 2 konstitusi tentang agama negara dihapuskan, dan di tahun 1937 prinsip sekularisme dimasukkan ke dalam konstitusi.[2] Dengan perubahan itu, Konstitusi Turki Pasal 1 menyatakan bahwa negara Turki adalah negara republik, nasionalis, kerakyatan, kenegaraan, sekularis dan revolusionis. Kedaulatan negara menurut Pasal 3 tanpa syarat berada di tangan bangsa, dan semua warga negara Turki tanpa membedakan agama dan suku disebut bangsa Turki (Pasal 88).

Sebelum penghapusan artikel 2 itu, Mushthafa Kemal telah menghapuskan institusi agama, seperti Biro Syaikh al-Islam, Kementerian Syariat, dan Mahkamah Syariat di tahun 1924. Perkawinan tidak lagi menurut syariat tetapi menurut hukum sipil. Demikian juga sekolah-sekolah agama ditutup, dan pendidikan agama ditiadakan di sekolah-sekolah. Sebagai gantinya didirikan sekolah yang khusus membina imam dan khatib, dan di Universitas Istanbul didirikan Fakultas Ilahiyat. Semua lembaga pendidikan berada di bawah naungan Kementerian Pendidikan.

Berbagai kebijaksanaan dan keputusan politik Mushthafa Kemal yang selalu didukung oleh Dewan Nasional tersebut, bertujuan untuk membawa Republik Turki menjadi negara sekuler murni dan negara moden yang maju. Mushthafa Kemal dengan paham sekularismenya, menurut Harun Nasution, tidak bermaksud menghilangkan Islam dari masyarakat Turki. Tujuannya adalah menghilangkan kekuasaan agama di lapangan politik dan pemerintahan.

Bersamaan dengan semangat sekularisme Mushthafa Kemal dan Para pengikutnya untuk membawa Negara Turki mengikuti pola hidup dan budaya Barat, semangat keislaman rakyat tetap hidup. Fenomena ini mendapat tanggapan dari pemerintah dengan membuat kebijakan-kebijakan baru terhadap Islam. Pelajaran agama di sekolah-sekolah, madrasah-madrasah, sekolah imam dan khatib, dan Fakultas Teologi yang sejak tahun 1935 ditutup dan dihapuskan, sejak tahun 1946 dihidupkan kembali sebagai sikap konsesi pemerintah terhadap aspirasi rakyat yang tak dapat dibendung.

2. Mesir.

Bentuk pemerintahan negara ini adalah republik sejak tahun 1952 dengan nama resmi Republik Arab Mesir. Sebelumnya, sejak tahun 1952 setelah merdeka dari Inggris, Mesir adalah negara yang berbentuk monarki konstitusional. Pada tahun 1952, pemerintahan monarki itu dijatuhkan oleh Gamal Abdul Nasser, dan mengubahnya menjadi negara republik. Konstitusi 1971 dan diamandemen tahun 1980 tetap bertahan dan berlaku secara efektif. Kepala negara dan pemerintahan adalah presiden dengan masa jabatan 6 tahun. Presiden dipilih oleh Dewan Rakyat yang beranggotakan 458 orang. Sejumlah 448 orang dipilih langsung oleh rakyat, dan 10 orang anggota lagi dipilih oleh presiden. Presiden diberi hak menunjuk wakil presiden, memiliti anggota kabinet, membubarkannya dan membentuk anggota kabinet baru .[3]

Konstitusi 1980 menyatakan Republik Arab Mesir adalah negara demokrasi dan sosialis. Kedaulatan berada di tangan rakyat, dan rakyat adalah sumber kekuasaan negara. Semua warga negara memperoleh status persamaan di depan hukum, memiliki hak dan kewajiban yang sama tanpa memandang ras, asal keturunan, agama atau keyakinan. Kepada warga negara diberikan hak kebebasan menyatakan pendapat, membentuk dan memasuki partai politik. Ditetapkan pula Islam adalah agama negara, bahasa Arab bahasa resmi negara, dan prinsip-prinsip hukum Islam menjadi sumber utama dalam pembuatan dan perumusan undang-undang. Tapi dalam prakteknya hukum Islam yang berlaku secara utuh hanya di bidang-bidang pembagian warisan, perkawinan dan wakaf. Sedangkan bidang-bidang perdata lain dan pidana, hukum Islam bukan sebagai rujukan utama satu-satunya. la hanya sebagai salah satu sumber hukum Republik Arab Mesir.

3. Irak.

Adalah negara republik di bagian barat daya Asia. Nama resmi Republik Irak. Kepala negara dan pemerintahan adalah presiden. Konstitusi 22 September 1968 menyatakan, Republik Irak adalah negara demokrasi rakyat dan negara berdaulat. Politik ekonomi negara didasarkan pada sosialisme. Karma itu negara Irak disebut juga negara sosialis demokratis. Kekuasaan tertinggi negara berada di tangan Dewan Komando Revolusioner. Anggota Dewan ini adalah para pernimpin penting partai Ba'th, Partai Politik Sosialis Arab. Para pemimpin Dewan dan Partai adalah para pejabat teras militer. Dewan Komando Revolusioner dikepalai oleh presiden, yang juga komandan angkatan bersenjata. Dewan Komando ini bertugas membuat dan menetapkan kebijaksanaan umum pemerintah, mengumumkan undang-undang hingga pemilihan Dewan Nasional. Administrasi pemerintahan dilaksanakan oleh Dewan Menteri yang diangkat oleh presiden. Anggota lembaga legislatif beranggotakan 250 orang yang dipilih oleh rakyat melalui pemilihan umum.[4]

Sistem peradilan disamping peradilan lain, juga ada peradilan agama menurut syariat Islam. Peradilan ini hanya menangani masalah-masalah status perorangan dan masalah-masalah agama berdasarkan hukum Islam tradisional. Demikian juga penganut agama lain, seperti Kristen dan Yahudi masing-masing memiliki peradilan agama.

4. Syria.

Adalah negara republi.k yang merdeka sejak tahun 1948. Nama resmi Republik Arab Syria. Kepala negara dan pemerintahan adalah presiden, yang paling berkuasa di negara itu. Konstitusi 1973 menyatakan bahwa Syria adalah negara "demokrasi rakyat sosialis". Presiden dipilih oleh rakyat sekali dalam tujuh tahun. Dewan Rakyat yang beranggotakan 195 orang adalah pembuat undang-undang dan dipilih sekali empat tahun. Di bawah Konstitusi Syria, presiders juga adalah pemimpin Partai Bath yang mengontrol mekanisme politik pemerintahan Syria. Partai Politik Sosialis Arab ini bersama empat partai lain membentuk organisasi sosialis yang disebut Front Progresif Nasional unfuk memperjuangkan cita-cita paham sosialisme. Disamping peradilan umum, di tubuh organisasi pemerintahan Republik Arab Syria terdapat juga peradilan agama. Setiap komunitas agama mempunyai peradilan untuk mengurus masalah-masalah perkawinan, perceraian dan harta warisan .[5]

5. Arab Saudi.

Negara ini adalah berbentuk monarki atau kerajaan. Nama resmi, Kerajaan Arab Saudi (Al-Mamlakah al-'Arabiyah al-Sa' udiyah). Negara kerajaan ini dibentuk pada tahun 1932 oleh Abdul Aziz al-Saud. Kepala negara dan pemerintahan adalah raja. Kekuasaan eksekutif dilaksanakan oleh para pembantu raja yaitu dewan menteri dan bertanggung jawab kepada raja. Para menteri yang memimpin departemen masing-masing berhak memberikan usulan dan saran kepada raja. Raja juga berkedudukan sebagai pembuat undang-undang, sebagai pernimpin politik dan imam atau pemimpin agama. Raja dipilih adalah dan dari keluarga besar Saudi. Kerajaan Arab Saudi tidak memiliki konstitusi tertulis. Sistem hukum yang dipakai adalah syariat Islam yang berlaku bagi setiap orang di wilayah hukum Kerajaan. Artinya baik al-Qur'an maupun produk hukum hasil ijtihad para ulama yang bersumber dari al-Qur'an dan Sunnah Rasul merupakan- Undang Undang Dasar Kerajaan Arab Saudi. Syariat Islam dilaksanakan oleh mahkamah-mahkamah syariah bersama para ulama sebagai hakim-hakim dan penasehat-penasehat kerajaan. Walaupun Arab Saudi negara monarki dan berhukum kepada syariat Islam, namun tidak berarti menganut "monarki absolut" dan “monarki theokrasi". Sebab, kekuasaan raja dibatasi oleh Syariat itu sendiri dan is harus tunduk kepadanya, dan di tubuh organisasi Kerajaan itu terdapat pula Majelis Syura yang anggota-anggotanya ditunjuk oleh raja.[6]

6. Jordan.

Negara ini memperoleh kemerdekaan penuh dari Inggris di tahun 1946. Negara ini juga berbentuk monarki, tapi monarki yang berkonstitusi. Nama resmi adalah Kerajaan Jordania Hasyimiyah, dan diperintah oleh seorang raja. Menurut Konstitusi 1952, raja juga sebagai panglima angkatan bersenjata, mengangkat perdana menteri dan anggota kabinet sebagai pelaksana kekuasaan eksekutif. Kekuasaan legislatif berada pads parlemen yang terdiri dari Senat, Dewan Perwakilan Rakyat dan Raja. Senat beranggotakan 60 orang yang diangkat oleh Raja. Anggota DPR sebanyak 60 orang dipilih langsung oleh rakyat. Sedangkan yudikatif berada pada berbagai mahkamah yang bebas. Islam adalah agama negara dan bahasa Arab bahasa resmi. Semua warga negara memperoleh persamaan di depan hukum, dan memperoleh hak kebebasan menyatakan pendapat. Hukum Islam dijadikan sebagai salah satu sumber hukum utama dalam pembuatan hukum dan undang-undang.[7]

Negara lain yang mengambil bentuk monarki berkonstitusi adalah Maroko. Undang-undang Dasarnya menyatakan bahwa Maroko adalah kerajaan yang berkonstitusi dan demokratis. Kedaulatan berada di tangan bangsa, dan Islam adalah agama negara. Semua warga negara bebas menyatakan pendapat. Negara Kerajaan ini menganut sistem banyak partai. Hukum Islam hanya berlaku di bidang-bidang tertentu, yaitu perkawinan, pembagian harts warisan dan wakaf menurut mazhab Maliki.

7. Uni Emirat Arab.

Negara ini merdeka pads tahun 1971 dari Inggris yang terletak di pantai timur Semenanjung Arab. Nama resmi adalah Al-Imarah al-'Arabiyah al-Muttahidah (United Arab Emirates). Uni Emirat Arab adalah negara federasi Islam dari tujuh keemiran, yaitu Abu Dhabi, Al-Fujairah, Dubai, Sharjah, Umm al-Qaiwain, Ajman dan Ras al-Khaimah. Kepala negara serikat atau federasi tujuh keemiran ini adalah presiden. Kepala pemerintahan dipegang oleh perdana menteri. Konstitusi 2 December 1971 menyebutkan setup keemiran diperintaholeh seorang emir yang mengontrol urusan dalam negeri. Pemerintah federal emirat mengawasi urusan luar negeri. Ketujuh emir membentuk Dewan Pemerintahan Tertinggi yang bertugas memilih presiden dan wakilnya, salah seorang dari mereka, sebagai kepala negara federal, mengangkat perdana menteri yang memimpin pemerintahan dan dibantu oleh Deputi menteri dan kabinet yang disebut Dewan Menteri. Lembaga legislatif disebut Dewan Federal Nasional yang beranggotakan 40 orang, wakil-wakil terpilih dari tujuh keemiran. Abu Dhabi dan Dhubai masing-masing mendapat 8 kursi, Sharjah dan Ras al-Khaimah masing-masing 6 kursi, dan tiga emirat lain masing-masing 4 kursi. Dewan Menteri bertanggung jawab kepada Dewan Pemerintahan Tertinggi yang memegang kekuasaan eksekutif, hak inisiatif dan implementasi hokum federal. Perdana menteri dan menteri-menteri lain diangkat oleh presiden atas dasar konsultasi. Hukum Islam diberlakukan bagi semua warga negara. Sistem hokum terdiri dari undang-undang sipil dan hukum Syariat Islam.[8]

[1] Dr. J.Suyuthi Pulungan,M.A,Fiqh Siyasah Ajaran, Sejarah, dan Pemikiran, PT RajaGrafindo Persada,Jakarta,2002,hlm.180.

[2] Harun Nasution, Pembaharuan Dalam Islam Sejarah Pemikiran dan Gerakan, Bulan Bintang, Jakarta, 1986, hlm. 151.

[3] Michael Adams (ed.) The Middle East, artikel “ Egypt” , Facts on Publications, New York, Oxford, England,1988, dan Ensiklopedi Nasional Indonesia, Jilid 10, PT Cipta Adi Perkasa, Jakarta, 1998,hlm.282.

[4] Michael Adams (ed) ibid,,artikel “iraqy”.

[5] Michael Adams (ed) ibid,,artikel “Syria”.

[6] Micheal Adams (ed), ibid. artikel “Arab Saudi”. Lihat pula Ensiklopedi Nasional Indonesia,Jilid2, hlm.212-213, Munawir Sjadzali,Islam dan Tata Negara, Ajaran , sejarah dan pPemikiran, UI-Press, Jakarta,1990,hlm.221-222.

[7] Micheal Adams (ed.) artikel “Jordan, dan The World Book Encyclopaedia, Vol.11, artikel “ Jordan”, World Book, Inc, London,1986.

[8] Micheal Adams (ed.) op.cit, artikel “United Arab Emirates”

Kaleidoskop 2009; Ironi semalam fenomena akan datang

2010-01-02T02:06:00.000-08:00

Salam Negarawan,

Kepada pengunjung-pengunjung yang dirahmati Allah sekalian. Agak lama tidak bersua... Alhamdulillah telah berlalu tahun baru Hijrah dan tahun baru masehi. Mudah-mudahan Allah mengampuni dosa-dosa yang lalu dan memberi keazaman untuk melaksanakan agenda mendaulatkan Islam ke depan. Mungkin artikle ini agak kelewatan sedikit, berikutan ada beberapa komitmen yang terpaksa di dahulukan. Tahun 2009 telah banyak meninggalkan kenangan pahit manis, suka dan duka kepada kita. Namun sejauh manakah iktibar yang kita dapat ambil daripada peristiwa bersejarah yang telah dilakarkan. InsyaAllah mungkin sekadar kaleidoskop 2009 untuk renungan akhir tahun untuk meciptakan paradigma pergerakan kedepan yang lebih unik.

Di kejauhan ini kita dapat juga menyaksikan beberapa peristiwa besar yang berlingkar disekeliling kita. Dimulai dengan isu seputar rampasan kuasa di Perak yang dilakukan oleh kerajaan BN dan Oknum yang tertentu sekaligus telah mencemarkan kedaulatan demokrasi tanah air, kes pembunuhan tragis Altantuya yang masih belum tuntas sekaligus mencemarkan nama baik proses peradilan dan hancurnya teori separation of power (wujudnya mafia pengadilan), satu demi satu berlaku runtuhan dan kerosakan fizik pada bangunan pemerintahan projek kerajaan contoh seperti stadium di Kuala Terengganu, bangunan mahkamah dan Jambatan, rebutan kuasa dikalangan pemimpin MCA, spekulasi kematian Teoh Beng Hock di pejabat SPRM sewaktu penyiasatan dijalankan, hilangnya jet F5E bernilai 100 juta, skandal sex oleh pemimpin tertinggi MCA, Isu Unity Government sehingga berlaku kegoncangan dalam PAS dan mendapat respon negatif dari regu politik Pakatan Rakyat, tentangan rakyat terhadap perlaksanaan PPSMI, kemenangan Pro-mahasiswa dalam Pilihanraya Kampus (PRK), kejayaan mahasiswa menggugat AUKU, penggunaan e-voting dalam pilihanraya kampus akan datang, pembunuhan karakter dengan dakwaan tuduhan liwat oleh Saiful Bukhari ke atas Anwar Ibrahim, skandal korupsi di PKFZ; jerung terlepas bilis didakwa, peralihan kuasa Pak Lah kepada Najib, 1Malaysia selepas retorik Islam Hadhari, paket demi paket ekonomi dicanangkan, pilihanraya kecil demi pilihanraya kecil bermula dari Kuala Terengganu, Bukit Gantang, Permatang Pasir, Manik Urai yang terakhir di Bagan Pinang, isu wang royalti yang dituntut oleh kerajaan Kelantan, perletakkan jawatan Ketua Pengarah SPRM Dato Seri Ahmad Said yang menimbulkan pelbagai tanda tanya publik, dan bermacam-macam lagi isu publik.

Berikut tidak ketinggalan peristiwa yang berlegar di nusantara (Indonesia) iaitu Isu terrorisme pengeboman di Jakarta, kejayaan membanteras Nurdin M.top, isu Ahmadiyah yang akhirnya membuat presiden kecut perut untuk mengeluar Keppres, dilaksanakan Pemilu dan Pilpres sehingga SBY dan Boediyono Berjaya menaiki takhta kepresidenan, isu neo-liberalisma, buaya vs cicak; KPK di gugat oleh POLRI berikutan penyalahgunaan kuasa dan wenangan, dakwaan ke atas Antasari Azhar Ketua KPK terhadap pembunuhan ke atas seorang tokoh korporat, isu Prita dan rumah sakit Omni berkesudahan dengan pembebasan ke atas Prita, skandal korupsi Bank Century, Kegoyahan hubungan antara tanah air Malaysia dan Indonesia berakibat dari isu yang menimbun bermula krisis pulau Sipadan dan Ligitan, kebudayaan (tari pandet dan lagu kebangsaan;lagu terang bulan), Blok Ambalat, Manohara dan kekejaman ke atas Tenaga Kerja Indonesia (TKI), berlaku gempa Bumi Sumatera Barat dan Bandung, isu LAPINDO akibat dari kerakusan tangan manusia, pengesahan Raqan Acara Jinayah oleh Dewan Perwakilan Rakyat Aceh (DPRA) dan berakhir dengan penolakan oleh Gubernur Aceh Irwandi Yusuf, Rundingan kesepakatan ekonomi terbuka (FTA) antara Indonesia dan China, dan yang terakhir meninggalnya tokoh pluralis Gus Dur.

Tidak lupa juga isu antarabangsa bermula dengan penyerangan ke atas Gaza dan palestin oleh rezim yahudi laknatullah, kemenangan besar Barrack Obama dalam pilihanraya presiden, goncang wallstreet dan memberi effect kepada kegawatan ekonomi dunia, kenaikan harga minyak dunia, propaganda dan manuver halus yang dilakukan oleh Amerika terhadap Iran melalui isu pemberdayaan uranium dan nuklear, demontrasi besar-besaran menolak keputusan pilihanraya presiden yang dimenangi oleh Ahmadinejad dan reformasi pemerintahan di Iran yang diketuai oleh Mir Hossein Musavi (agenda barat), perjanjian kesepakatan nuklear dan strategis antara Amerika dan Rusia yang berlatarbelakangkan pemonopolian penjualan senjata, sang pahlawan PM Turkey yang sangat vocal mengkritik Simon Peres sewaktu forum ekonomi serantau, perlawanan antara gelombang kuning dan merah di Thailand serta tragedi berdarah menimpa umat Islam di selatan Thailand, penambahan perajurit AS ke misi di Afghanistan, krisis kemanusiaan yang berlaku pada umat Islam di Rohingya Myanmar, konflik politik di Pakistan sehingga mengorbankan tokoh politik Benazir Bhuto, konflik umat Islam Uighur di China, perlawanan Tibet ke atas pemerintahan China, konflik etnik di Sudan, Mesir menyekat bantuan ke Palestin, kongress deklarasi Alam Sekitar di Kompenhagen Denmark yang mendiskriminasikan negara-negara membangun, hari korupsi dan HAM sedunia dan lain-lain lagi isu yang mendunia.

Banyak peristiwa dan isu yang tidak terungkapkan, seharusnya isu ini mempunyai daya kritis dan analisis tetapi hanya sekadar ungkapan sahaja. Mungkin keterbatasan masa untuk menulisnya dan dilihat sangat panjang penyampaiannya..

Tentangan Yang dipikul

Menikmati demokrasi merupakan satu perkara yang tidak memungkin jika setiap level tatanan social, politik, ekonomi mengalami permasalahan. Dinamika yang berlaku sebegini akan membantutkan perjalanan social dalam menuju kepada tingkat kesejahteraan. Boleh jadi upaya pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan ini akan terbantut akibat daripada perubahan global dan boleh jadi juga tingkat korupsi dan jenayah birokrasi melanda ketika dalam pendistribusian kesejahteraan masyarakat.

Biarpun harapan meninggi gunung dan konsep mencanak gempak dengan mengharap kadar fiskal kerajaan berkurangan daripada 7.4 peratus kepada 5.6 peratus tahun depan nyata hanya retorika semata-mata. Upaya penghasilan pemerintah dapat dipertingkatkan dengan mengoptimakan sektor ekonomi yang mendukung seperti sector real seperti pertanian, perikanan dan penghasilan perusahaan yang lain bagi meningkat capaian Produk Domestik Bruto (PDB). Meskipun liberalisasi ekonomi telah digegak gempitakan dan penswastaan sedang dijalankan namun kerajaan masih belum jelas dan tidak fokus yang sektor mana yang menjadi tanggung jawab kerajaan. Sehingga akhirnya wujud pemonopolian yang akhirnya merugikan rakyat. Dan kerajaan terpaksa mengisytiharkan bail out dan menanggung beban akibat daripada unsur Kapitalisme dan pemonopolian yang berlaku. Inilah akibatnya apabila Korupsi dan Rasuah di Industrikan. Kedaulatan tanah air boleh tergadai dan terjual gara-gara korupsi.

Bukti awal tahun lagi sudah menunjukkan program ekonomi yang dicanangkan telah menemui kegagalan ialah dengan berlaku Inflasi dan termasuk juga yang menjadi beban rakyat adalah kenaikan harga gula yang menjadi keresahan rakyat. Harga runcit gula dinaikkan sebanyak 20 sen sekilogram kepada RM1.65 di Semenanjung dan RM1.75 di Sabah dan Sarawak bermula 01.01.2010 seperti yang dimaklumkan oleh kata Ketua Setiausaha KPDNKK Datuk Mohd Zain Mohd Dom yang menjadi kambing hitam Kerajaan Barisan Nasional. Begitu juga dengan masalah kenaikan harga minyak kepada USD 80 setong pula, dijangka bakal ditangani oleh dengan menaikan harga minyak dipasaran tempatan dalam tempoh beberapa bulan akan datang. Termasuk juga persaingan antara matawang, matawang negeri jiran rupiah sedang mengalami peningkatan sedangkan ringgit Malaysia semakin merudum.

Inilah coretan yang jendela 2009 yang telah dilabuhkan. Logiknya permasalahan yang timbul pada 2009 adalah bibit daripada 2008 atau sebelum 2008 lagi seperti isu skandal PKFZ. Berbaki lagi, bagaimanakah kita memposisikan diri kita untuk akan datang pada tahun 2010. Sedangkan krisis pada 2009 telah menimbun dan berkutat. Problematika yang belum dituntaskan lagi. Semakin menimbun dan akhirnya problem, masalah dan persoalan bangsa diwariskan kepada generasi akan datang untuk diselesaikan yang entah bila kebangkitannya generasi baru tersebut.

Sememangnya tahun 2010 dan kedepan adalah tahun yang paling mencabar. Tahun yang memikul problem tahun-tahun yang lalu. Seperti biasa rakyat dan ummat akan menelan kekecewaan akibat kebobrokan dan ketidakjujuran pemimpin-pemimpin. Tiada harapan lain yang disandarkan kepada oleh umat melainkan harapan wujud dan terlestarinya pembaharuan. Pembaharuan yang dilakukan oleh pemimpin berwawasan aqidah Islamiah sebagai visi, dan bercita-cita melaksanakan pemerintahan yang adil yang di dalamnya menjalankan pemerintahan sesuai dengan hukum syara dan mengutamakan kemaslahatan. Lebih-lebih pemimpin tersebut mempunyai komitmen internasional untuk menyatukan antara negara-negara Islam sehingga kepada puncak Ustaziyatul Alam dan terhapuslah konsep Negara bangsa.

Mahu tidak mahu kepada pemudalah sandaran perubahan.Yang akan menjadi pewaris agama, bangsa dan Negara, dan bakal menerajui perubahan yang signifikan dengan cara mendalami bagaimana harus mengurus perubahan. Agar perubahan yang dilakukan itu lebih bersistematik dan bersolusi cerdas. Serta revolusi yang dilancarkan tidak terdapat rongga yang kosong…Semoga sisa-sisa waktu, tempat dan kekuatan yang berbaki ini dapat dimanfaatkan untuk Islam…

Wallahualam…

Siru ala barakatillah…

GUS DUR DAN ACEH

2009-12-31T20:05:00.000-08:00

Sebagai seorang Demokrat saya tidak bisa menghalangi keinginan rakyat Aceh untuk menentukan nasib sendiri. Tetapi sebagai seorang republik, saya diwajibkan untuk menjaga keutuhan Negara kesatuan Republik Indonesia—Gus Dur

Indonesia kembali kehilangan tokoh bangsa. Abdurrahman Wahid atau yang lebih popular disapa Gus Dur menghembuskan nafas terakhir di Rumah Sakit Cipto Mangunkusumo (RSCM), Rabu (30/12) sekitar pukul 18.55 WIB. Banyak hal yang patut dicatat dari tokoh yang penuh kontroversi ini, terutama jika dikaitkan dengan Aceh.

Bagi Aceh, Gus Dur di samping dianggap sebagai sosok yang meresahkan juga sebagai peletak dasar fondasi perdamaian. Meresahkan, karena dalam sejumlah pernyataannya, Gur Dur selalu menyinggung perasaan orang Aceh. Publik Aceh tentu belum lupa dengan pernyataan Gus Dur yang menyebut dirinya sebagai ‘nabi’nya orang Aceh. Selain itu, tuntutan referendum yang disuarakan rakyat Aceh dianggap angin lalu saja. Bahkan, dalam salah satu pernyataannya, Gus Dur mengklaim yang menuntut referendum hanya ratusan orang saja, padahal saat Sidang Umum Masyarakat Pejuang Referendum (SUMPR), jutaan rakyat Aceh tumpah ruah ke Banda Aceh.

Tetapi, terlepas dari itu, Gus Dur juga peletak dasar perdamaian. Pada pemerintahan Gus Durlah, pembicaraan damai antara Gerakan Aceh Merdeka (GAM) dan Indonesia menjadi terbuka. Padahal, sebelumnya, pembicaraan dengan GAM sesuatu yang tabu, sehingga peluang perdamaian seperti ditutup rapat, apalagi jika sampai mengakomodasi tuntutan kemerdekaan. Saat sejumlah tokoh nasional mengecam pendekatannya untuk Aceh, Gus Dur tetap memilih menempuh cara-cara penyelesaian yang lebih simpatik: mengajak tokoh GAM duduk satu meja untuk membahas penyelesaian Aceh secara damai. Bahkan, secara rahasia, Gus Dur mengirim Bondan Gunawan, Pjs Menteri Sekretaris Negara, menemui Panglima GAM Abdullah Syafii di pedalaman Pidie. Di masa Gus Dur pula, untuk pertama kalinya tercipta Jeda Kemanusiaan.

Lika-liku Gus Dur

Bagi sebagian masyarakat di Jawa, Gus Dur bukanlah sosok biasa. Di tubuhnya mengalir darah orang-orang yang berperan penting di balik kelahiran bangsa Indonesia. Sebagai cucu Syeikh Hasyim Asy’ari, kiprahnya di panggung politik Indonesia sangat menentukan. Banyak lika-liku yang dilaluinya untuk tampil sebagai tokoh bangsa yang berpengaruh. Perjalanan sejarahnya sebagai Ketua PBNU, banyak menyimpan kisah dan cerita sehingga selalu menarik ditelaah. Sikapnya yang selalu oposan dan mengeritik penguasa, membuat dia sangat dimusuhi oleh Soeharto, presiden yang sangat berkuasa waktu itu. Ketidaksenangan penguasa terhadapnya, terlihat dari beberapa kali konspirasi untuk menjegal terpilihnya kembali sebagai ketua PBNU.

Dalam muktamar NU ke-28 di Yogyakarta Tahun 1989, misalnya, mempertegas garis permusuhannya dengan penguasa secara frontal. Muktamar itu merupakan awal bagi Gus Dur vis a vis dengan Soeharto (penguasa). Soeharto yang mulai gerah dengan berbagai sepak terjang yang dilakukan Gus Dur, melakukan manuver-manuver dan konspirasi agar Gus Dur tidak terpilih lagi sebagai ketua PBNU. Hasilnya, di luar dugaan, Gus Dur menjadi calon tunggal dan terpilih secara telak.

Terpilihnya Gus Dur, membuka front yang lebih frontal lagi dengan Soeharto. Bahkan, Gus Dur menyebut Soeharto sebagai orang bodoh dalam buku A Nation in Waiting karya Adam Schwarz, jurnalis asal Australia. Dalam buku ini, di antaranyan dikatakan: “Presiden Soeharto mengabaikan pendapat Abdurrahman Wahid adalah karena kebodohannya dan karena ketidak-inginan presiden akan adanya orang yang berada di luar kendalinya tumbuh menjadi kuat. (Abdurrahman Wahid, Mengurai Hubungan Agama dan Negara, dalam biografi hal 22, Grasindo, 1999).

Sikap kritis Gus Dur ini, membuat Soeharto menggarap secara serius penjegalannya menjadi ketua PBNU dalam Muktamar Cipasung tahun 1994. Ternyata Gus Dur bermain cukup cantik dengan mengatakan dirinya tidak akan mencalonkan diri lagi sebagai ketua PBNU. Melihat permainan Soeharto yang cukup kencang dan serius, Gus Dur membuat keputusan mendadak menjelang tiga bulan akan berlangsungnya muktamar Cipasung. Lagi-lagi, dalam muktamar ini Gus Dur terpilih menjadi ketua PBNU.

Tahun 1999 lalu, Gus Dur juga membuat kejutan. Padahal, dalam berbagai pernyataan di media Gus Dur selalu mengatakan mendukung Megawati menjadi presiden. Namun, berkat strategi yang dibangun partai-partai berbasis Islam yang dikomandani Amien Rais, Gus Dur menjadi presiden kejutan MPR. Gus Dur, saat itu dibutuhkan karena dianggap punya kharisma untuk menjadi lawan kuat Megawati. Semua pihak membutuhkan Gus Dur untuk meloloskan kepentingan politik beberapa politisi di Parlemen.

Sayangnya, usahanya untuk mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2004, mental, karena tidak memenuhi syarat kesehatan. Gus Dur dianggap tidak memenuhi kelayakan seorang presiden yang harus sehat jasmani dan rohani.

Jasa untuk Aceh

Tak ada yang diingat oleh orang Aceh pada sosok Gus Dur, kecuali pernyataannya yang menyakiti perasaan umat Islam Aceh dengan menyebut dirinya ‘nabi’ orang Aceh. Sehingga dirinya sangat memahami tuntutan orang Aceh. Sontak, pernyataan itu membuatnya dikecam. Dalam suatu pertemuan di tahun 1999 di Kampus Darussalam, Gus Dur pernah diusir dalam sebuah forum.

Tetapi, jasanya terhadap Aceh juga tak sedikit. Saat pemerintahannya, bahkan Aceh hampir mendapatkan kemerdekaan. Saat itu, pasca SU MPR Aceh, 8 November 1999, saat seluruh Aceh mabuk dalam euphoria referendum, Presiden Gus Dur yang sedang melawat ke Pnom Phen, Kamboja, merespon tuntutan rakyat Aceh dengan mengatakan, “Kalau boleh ada referendum di Timor-Timur kenapa di Aceh tidak boleh? Itu tidak adil namanya.”

Nanggroe Aceh Darussalam

Bentuk keseriusannya untuk menyelesaikan Aceh, Gus Dur menjanjikan pelaksanaan referendum di Aceh akan digelar tujuh bulan lagi, pasca protes massal rakyat Aceh yang menuntut referendum dengan opsi merdeka. Meski, banyak publik di Aceh menyakini hal itu hanya trik Gus Dur mengulur-ulur waktu untuk meredam kemarahan orang Aceh.

Sebagai tokoh yang melampaui zamannya, Gus Dur cukup paham dengan bentuk kemarahan yang ditunjukkan oleh orang Aceh. Menurutnya, tuntutan rakyat Aceh, meskipun cukup serius, harus ditanggapi, meski harus berbohong sekalipun. Saat itu, sikap Gus Dur terpecah. Di satu sisi, dia sebagai seorang demokrat sejati, yang percaya bahwa aspirasi rakyat merupakan suatu yang harus didengarkan. Namun, di pundaknya pula nasib Indonesia yang baru terlepas dari diktatorian, harus dipertahankan dari perpecahan. Banyak pihak yang mewanti-wanti agar Gus Dur tidak mengikuti jejak Presiden BJ Habibie yang memerdekakan Timor-Timur.

Dalam suatu wawancara dengan Radio Netherland, Gus Dur berujar, “Sebagai seorang Demokrat saya tidak bisa menghalangi keinginan rakyat Aceh untuk menentukan nasib sendiri. Tetapi sebagai seorang republik, saya diwajibkan untuk menjaga keutuhan Negara kesatuan Republik Indonesia.”

Dan Gus Dur tak bisa mengelak. Meski Aceh tak dibiarkan merdeka, tetapi dia sudah memprakarsai penyelesaian Aceh di meja perundingan, dengan menghentikan pertumpahan darah dengan lahirnya Jeda Kemanusiaan. Hingga dilengserkan dari kursi presiden, Gus Dur belum membiarkan rakyat Aceh menentukan nasib sendiri, seperti janjinya.

Kini, Gus Dur telah tiada. Sosoknya yang kontroversial pergi bersama tugas-tugas yang belum selesai, termasuk mungkin menulis pengantar untuk buku “Ilusi Negara Islam”. Selamat jalan, Gus!

Dipetik dari sumber; http://jumpueng.blogspot.com

BADAN PERUNDANGAN LEGISLATIF MALAYSIA; DEWAN RAKYAT

2009-12-29T06:09:00.000-08:00

Dalam sesebuah negara, mesti mempunyai sistem pemerintahan yang tersendiri, mengikut kesuasuaian masyarakat dan kehendak pemerintah. Bagi sistem demokrasi, mempunyai dua corak pemerintahan negara demokrasi iaitu sistem raja berperlembagaan dan sistem republik. Sistem raja berperlembagaan ialah sistem pemerintahan yang mengekalkan raja (Yang di-Pertuan Agong sebagai pemerintah tertinggi Negara dan negeri dan dibantu oleh seorang Perdana Menteri. Manakala sistem republik ialah sistem yang menolak institusi raja dan ketua negara bagi kerajaan bercorak republik diketuai oleh Presiden yang dipilih oleh rakyat melalui pilihanraya. Sistem ini berlaku di Perancis, Korea Selatan, India, Indonesia, dan Filipina. Bagi seorang Presiden dalam sistem ini mempunyai dua jawatan iaitu Ketua Negara dan Ketua Kerajaan.

Yang di-Pertuan Agong

Jawatan Yang di-Pertuan Agong bukanlah jawatan yang diwarisi turun temurun. Malaysia mengamalkan sistem kerajaan Raja Berperlembagaan dalam demokrasi berparlimen pada dua peringkat iaitu peringkat Persekutuan dan peringkat Negeri. Pada peringkat Persekutuan, Ketua Negara ialah Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, sementara ketua kerajaan ialah Perdana Menteri. Pada peringkat negeri pula, ketua negeri dikenali dengan pelbagai nama seperti Sultan, Raja atau Yang di-Pertuan Besar juga Yang Dipertua Negeri sementara ketua kerajaan pula ialah Menteri Besar atau Ketua Menteri. Kuasa perundangan Persekutuan adalah terletak kepada Parlimen yang mengandungi Yang di-Pertuan Agong dan dua majlis yang dinamakan Dewan Negara dan Dewan Rakyat. Oleh kerana Yang di-Pertuan Agong adalah sebahagian daripada komponen Parlimen, maka baginda mempunyai kuasa-kuasa berikut:

Memanggil Parlimen bermesyuarat dari masa ke semasa;
Memberhentikan dan membubarkan Parlimen;
Boleh memberi ucapan dalam mana-mana Majlis Parlimen dalam kedua-dua Majlis Parlimen bersama; dan
Memperkenankan Rang Undang-Undang.

Yang di-Pertuan Agong juga mempunyai kuasa untuk melantik dua orang senator untuk Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan seorang untuk Wilayah Persekutuan Labuan. Di samping itu baginda juga mempunyai kuasa untuk melantik empat puluh orang senator lagi.

Para senator yang dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong ini adalah, pada hemat baginda, terdiri daripada orang-orang yang terkemuka dalam masyarakat dan banyak memberi sumbangan kepada masyarakat. Selain dari tokoh-tokoh yang terkemuka dalam bidang ikhtisas seperti perdagangan dan industri, pertanian, kegiatan kebudayaan dan sosial, tokoh-tokoh yang mewakili kaum minoriti seperti orang asli juga dipilih[i].

Parlimen

Malaysia telah memilih dan mengamalkan sistem pemerintahan demokrasi dan raja berperlembagaan sejak negara mencapai kemerdekaan pada tahun 1957.[ii] Dalam sistem berparlimen, badan perundangan yang tertinggi kuasanya ialah parlimen. Negara-negara yang mengamalkan sistem ini ialah Britain, Jepun, Malaysia, dan India. Parlimen terdiri daripada ahli-ahli yang dipilih dalam pilihanraya umum, yang selalunya diadakan sekurang-kurangnya lima tahun sekali. Parlimen (legislature) ialah badan yang mewakili rakyat untuk membuat undang-undang negara. Tugasnya ialah menggubal undang-undang dan dasar-dasar melalui kuasa yang diberi kepadanya oleh undi rakyat.[iii]

Sistem demokrasi berparlimen terbahagi kepada dua, iaitu satu dewan dan dua dewan. Pertama, dewan yang yang dipilih oleh orang ramai melalui pilihanraya umum dan yang kedua, dewan yang ahli-ahlinya dilantik oleh ketua negara: atau institusi-institusi tertentu yang ditugaskan oleh perlembagaan untuk berbuat sedemikian. Britain, India dan Malaysia adalah contoh negara yang mempunyai sistem seperti ini. Singapura, Denmark dan Sweden mempunyai hanya satu dewan yang ahli-ahlinya dipilih secara langsung oleh pengundi.

Prosedur pembentukan Undang-Undang Negara

Parti atau gabungan parti-parti yang mempunyai majoriti kerusi dalam parlimen akan membentuk kerajaan. Kerajaan ini yang akan mengemukakan dasar-dasar dan rang undang-undang untuk perbahasan dan keputusan. Ahli-ahli parlimen biasa, termasuk pembangkang, boleh juga membentangkan rang undang-undang tetapi lazimnya ini dilakukan oleh parti yang memerintah. Rang undang-undang ini diteliti oleh parlimen. Setiap rang undang-undang melalui tiga tahap – bacaan pertama, di mana rang undang-undang tersebut diedarkan kepada ahli-ahli parlimen; bacan kedua, di mana perbahasan umum diadakan; dan bacaan ketiga, di mana rang undang-undang itu dikaji fasal demi fasal. Selepas diluluskan oleh dewan rakyat, rang undang-undang tersebut akan dikemukakan di dewan kedua pula, (dipanggil senat, dewan negara dan sebagainya) iaitu bagi parlimen yang mempunyai dua dewan. Di senat perbincangan juga diadakan di tiga peringkat bacaan. Selepas diluluskan oleh senat rang undang-undang itu dikemukakan kepada ketua negara-raja atau presiden untuk ditandatangani. Selepas ditandatangani dan digazetkan ia dianggap sebagai rang undang-undang. Undang-undang ini akan disebut sebagai Akta[iv].

Prosedur Perundangan Malaysia

Oleh kerana kabinet yang mengemukakan rang undang-undang dan dasar-dasar, sama ada dalam bidang pendidikan, pertahanan atau pembangunan ekonomi, maka kabinetlah yang sebenarnya merupakan penggubal undang-undang. Ahli-ahli kabinet memainkan peranan utama dalam perdebatan dan perbincangan tentang sesuatau dasar itu. Tetapi menteri-menteri kabinet bukan sahaja berperanan dalam proses perundangan, mereka juga mengetuai kementerian-kementerian yang melaksanakan dasar-dasar yang diluluskan oleh parlimen. Sebagai contoh, menteri pengangkutan bukan sahaja bertanggungjawab menggubal dasar-dasar pengangkutan, beliau juga yang menyelia dasar-dasar itu dilaksanakan oleh pegawai-pegawai kerajaan (atau birokrasi). Menteri-menteri dan birokrasi (pentadbiran) kedua-duanya bertanggungjawab melaksana. Badan perlaksanaan ini dipanggil eksekutif dan pentadbiran awam[v].

Prosedur Pembentukan Undang-undang Negeri

Manakala bagi negeri, Parti atau gabungan parti-parti yang mempunyai majoriti kerusi dalam DUN (Dewan Undangan Negeri) akan membentuk kerajaan. Kerajaan ini yang akan mengemukakan dasar-dasar dan usul untuk perbahasan dan keputusan. Ahli-ahli DUN biasa, termasuk pembangkang, boleh juga membentangkan usul tetapi lazimnya ini dilakukan oleh parti yang memerintah. Rang Undang-undang ini diteliti oleh DUN. Setiap usul melalui tiga tahap – bacaan pertama, di mana usul tersebut diedarkan kepada wakil rakyat; bacan kedua, di mana perbahasan umum diadakan; dan bacaan ketiga, di mana rang undang-undang itu dikaji fasal demi fasal. Selepas diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri, Usul tersebut akan dikemukakan kepada Sultan untuk diperkenankan. Undang-undang yang terbentuk di DUN akan disebut sebagai Enakmen. Enakmen yang diluluskan tidaklah bercanggah dengan perlembagaan Negara. Namun kekuasaan negeri hanya terbatas kepada Adat Istiadat Melayu, Tanah, perlombongan dan Hal-ehwal Agama Islam.

Legislature (perundangan) dan ekskutif adalah dua cabang terpenting dalam sistem pemerintahan demokrasi berparlimen. Walaupun dua badan ini berbeza daripada segi fungsi dan kedudukan undang-undang, daripada segi lain pula mereka mempunyai hubungan sangat rapat. Menteri-menteri kabinet memainkan peranan utama dalam kedua-dua badan ini. Itulah sebabnya apa yang berlaku dalam sistem demokrasi berparlimen ini selalu digelar sebagai satu “fusion of power” ataupun satu “percantuman kuasa” Justeru itu juga ada ahli teori yang mengatakan bahawa sistem demokrasi berparlimen adalah bertentangan dengan semanagat konsep pengasingan kuasa dalam teori demokrasi liberal.[vi]

Dewan Rakyat; Kewenangan dan Hak-Hak

Dewan Rakyat ialah dewan rendah bagi Parlimen Malaysia. Semua rang undang-undang perlulah diluluskan oleh kedua-dua dewan parlimen - Dewan Rakyat dan Dewan Negara - sebelum dihantar kepada Yang di-Pertuan Agong untuk mendapat perkenan diraja.^[1] Ahli-ahli Dewan Rakyat juga dikenali sebagai Ahli Parlimen dan Ahli Yang Berhormat. Sepertimana Dewan Negara, Dewan Rakyat bersidang di Bangunan Parlimen Malaysia di Kuala Lumpur.

Tugas

Status Dewan Rakyat diterangkan di dalam Perlembagaan Persekutuan seperti berikut: "Kuasa perundangan Persekutuan hendaklah terletak hak pada Parlimen yang hendaklah terdiri daripada Yang di-Pertuan Agong dan dua Majlis Parlimen yang dikenali sebagai Dewan Negara dan Dewan Rakyat." Kuasa memanggil dewan bersidang dijelaskan di dalam Perlembagaan sebagai hak dan tanggungjawab Yang di-Pertuan Agong. Baginda tidak boleh membiarkan enam bulan dari tarikh terakhir persidangan berlalu tanpa ada tarikh tetap untuk sesi bersidang seterusnya.

Pembubaran

Dewan Rakyat bersidang selama maksimum lima tahun dan kemudian terbubar sendiri melainkan jika dibubarkan lebih awal dari itu. Kuasa pembubaran ini terletak di bawah budi bicara Yang di-Pertuan Agong. Baginda boleh membubarkan parlimen walaupun sesi perkhidmatannya masih lagi awal ataupun jika Perdana Menteri tidak lagi memiliki keyakinan dan kepercayaan majoriti ahli-ahli dewan kerana tewas samada melalui undi percaya atau meluluskan belanjawan. Namun begitu, Yang di-Pertuan Agong juga boleh melantik seorang ahli parlimen lain yang menurut budi bicaranya boleh memiliki keyakinan dan kepercayaan ahli-ahli dewan lain.

Perdana Menteri, yang lazimnya mengetuai parti politik atau kumpulan parlimen yang memiliki jumlah kerusi terbanyak bertanggungjawab mengetuai badan eksekutif yang mentadbir negara ini. Beliau turut berhak melantik ahli daripada kedua-dua dewan di parlimen untuk menganggotai Jemaah Menteri.^[8] Badan eksekutif ini berperanan membawa atau mencadangkan satu-satu undang-undang untuk dibahas, dikaji dan diluluskan oleh parlimen.

Hak istimewa

Ahli-ahli Parlimen diberi kebebasan dan keistimewaan untuk memperkatakan sesuatu perkara tanpa rasa gusar atau dikecam di luar dewan; satu-satunya badan yang boleh mengecam seseorang ahli parlimen ialah Jawatankuasa Parlimen bagi Hak dan Kebebasan. Kekebalan parlimen ini berkuatkuasa serta-merta setelah seseorang itu mengangkat sumpah menjadi ahli parlimen dan hanya boleh digunapakai ketika ahli tersebut dibenarkan bersuara. Kekebalan ini tidak boleh dipakai ke atas kenyataan-kenyataan yang dibuat di luar dewan. Satu pindaan telah dibuat di bawah Perkara 63 Perlembagaan berikutan Peristiwa 13 Mei dengan penambahan Perenggan 4 yang menidakkan Fasal 2 Perlembagaan yang secara amnya memberikan hak-hak kebebasan asasi. Perenggan 4 itu menerangkan bahawa sesiapapun termasuk ahli Parlimen yang berucap di Dewan Rakyat boleh didakwa jika melakukan kesalahan di bawah Fasal 4 Perkara 10 atau di bawah Akta Hasutan 1948. Selain itu ahli-ahli Parlimen juga kehilangan hak-hak istimewanya jika menganjurkan penghapusan kedudukan Yang di-Pertuan Agong atau mana-mana Raja di negeri-negeri.

Proses menggubal undang-undang

Sesebuah undang-undang yang ingin dicadangkan mestilah disediakan rangkanya terlebih dahulu - kebiasaannya oleh Jemaah Menteri atau sesebuah kementerian dengan dibantu oleh Jabatan Peguam Negara. Rangka tersebut yang dikenali sebaga rang undang-undang kemudiannya dikaji dan dibincang bersama-sama oleh Jemaah Menteri. Jika diputuskan untuk dicadangkan ke parlimen, rang itu kemudiannya akan diagih-agihkan kepada semua ahli-ahli dewan rakyat.

Rang ini akan melalui tiga bacaan dalam persidangan Dewan Rakyat.

Bacaan pertama adalah untuk memperkenalkan rang undang-undang tersebut.
Bacaan kedua untuk dibincang dan dibahas oleh ahli-ahli yang berhormat.
Bacaan ketiga akan dicadangkan oleh menteri atau timbalannya untuk dibuat satu undian ke atas rang undang-undang ini.

Kebanyakan undang-undang hanya memerlukan sokongan majoriti mudah untuk diluluskan. Namun, dalam beberapa keadaan, majorit dua pertiga adalah diperlukan, seperti dalam hal-hal berkaitan meminda perlembagaan. Setelah diluluskan oleh Dewan Rakyat rang undang-undang itu kemudiannya dihantar ke Dewan Negara dan tiga bacaan yang diterangkan sebelum ini akan dilakukan sekali lagi. Dewan Negara boleh bertindak untuk tidak meluluskan satu-satu rang undang-undang. Walaubagaimanapun, langkah ini hanya melambat-lambatkan kelulusan dibuat selalunya selama sebulan dan kadang-kadang setahun. Setelah tempoh ini tamat, rang undang-undang in dianggap telah diluluskan oleh Dewan Negara.

Jika diluluskan, rang undang-undang itu akan dipersembahkan kepada Yang di-Pertuan Agong untuk dipertimbangkan dalam tempoh 30 hari. Jika baginda tidak bersetuju, rang undang-undang itu akan dikembalikan ke parlimen bersama-sama dengan beberapa cadangan pindaan. Parlimen kemudiannya harus mengkaji semula rang undang-undang tersebut dan pindaanya dan mengembalikannya semula kepada Yang di-Pertuan Agong jika rang undang-undang itu diluluskan semula. Yang di-Pertuan Agong mempunyai 30 hari lagi untuk memberikan perkenan diraja. Setelah tempoh itu, rang undang-undang tersebut dianggap telah diluluskan sebagai undang-undang yang boleh berkuatkuasa. Undang-undang ini hanya akan berkuatkuasa setelah dimasyhurkan di dalam Warta Kerajaan.^[12]

Kerajaan sering memelihara kerahsiaan sesebuah rang undang-undang yang akan dibahaskan. Ahli-ahli parlimen sering menerima salinan rang undang-undang beberapa hari sebelum dibahaskan dan akhbar-akhbar tempatan jarang menerima salinan tersebut. Dalam sesetengah kes, ahli-ahli dewan pernah diberikan salinan pada hari yang sama sesebuah rang undang-undang itu dibentang di parlimen. Contoh terbaik adalah sewaktu Pindaan Perlembagaan 1968 yang dilakukan tiga bacaan pada hari yang sama. Dalam kes yang agak jarang berlaku, kerajaan pernah mengeluarkan satu Kertas Putih yang mengandungi cadangan-cadangan kerajaan yang akhirnya diluluskan sebagai undang-undang. Kes ini merujuk kepada penggubalan Akta Universiti dan Kolej Universiti 1971.

Rang Undang-undang Persendirian

Proses sebelum ini hanya menerangkan langkah-langkah sesebuah undang-undang itu dibawa oleh pihak kerajaan. Namun begitu, wujud satu lagi proses yang dipanggil Rang Undang-undang Persendirian yang memberi peluang kepada ahli-ahli dewan mencadangkan undang-undang baru untuk dibahas di parlimen. Walaupunbegitu, sebagaimana yang sering menjadi amalan di dalam sistem parlimen ala Westminster, hanya sedikit bilangan ahli parlimen yang pernah memperkenalkan rang undang-undang. Proses ini dimulakan dengan ahli yang terbabit memohon dewan untuk berhenti daripada meneruskan persidangan bagi membahaskan rang undang-undang yang ingin dibawanya sebelum diputuskan dalam undian. Senator dari Dewan Negara juga dibenarkan untuk mencadangkan rang undang-undang di parlimen. Tetapi hanya wakil kerajaan sahaja dibenarkan mencadangkan rang undang-undang berkaitan hal-ehwal kewangan dan ini perlu dilakukan di Dewan Rakyat terlebih dahulu.^[13]

Seringkali sesebuah rang undang-undang yang dicadangkan oleh wakil pembangkang, yang harus menggunakan Rang undang-undang Persendirian, sering dipandang remeh oleh parlimen. Sesetengahnya sampai pernah mendakwa bahawa hak-hak ahli parlimen untuk mencadangkan rang undang-undang telah dihalang melalui pindaan terhadap Aturan Urusan Mesyuarat yang membenarkan Yang di-Pertua dewan meminda cetakan ucapan ahli parlimen sebelum ianya dapat diucapkan.

Keahlian

Setiap ahli Dewan Rakyat dipilih untuk mewakili satu kawasan parlimen melalui pilihanraya pelbagai parti. Kawasan ini ditentukan melalui pensempadanan kawasan pilihanraya yang dijalankan setiap lapan tahun sekali setelah dicadangkan oleh Suruhanjaya Pilihanraya. Pensempadanan semula kawasan parlimen ini hanya boleh diluluskan di Dewan Rakyat dengan mendapat sokongan daripada sekurang-kurang dua pertiga ahli-ahli dewan.

Kelayakan menjadi ahli adalah seperti berikut:

warga negara Malaysia
tidak kurang dari 21 tahun
waras fikiran
bukan seorang muflis
tidak memegang jawatan berpendapatan
telah menyerahkan apa-apa penyata perbelanjaan pilihan raya sebelum ini, jika pernah bertanding
tidak mempunyai rekod jenayah

Seorang ahli tidak boleh memegang jawatan kedua-dua Dewan Rakyat dan Dewan Negara dalam satu masa.

Sebelum memegang sebarang kerusi dalam Parlimen, setiap ahli dimestikan mengangkat sumpah di hadapan Yang di-Pertua Dewan Rakyat. Ahli tersebut hendaklah bersumpah atau berjanji bahawa mereka akan taat menjalankan tugas-tugas mereka sebagai ahli Dewan sebaik yang mungkin dan taat setia kepada Malaysia serta mematuhi, menjaga dan mempertahankan Perlembagaan.

Yang di-Pertua

Dewan Rakyat dipengerusikan oleh seorang Yang di-Pertua dan dibantu oleh dua orang Timbalan Yang di-Pertua. Yang di-Pertua tidak semestinya dipilih di kalangan ahli-ahli parlimen tetapi timbalan-timbalannya haruslah dipilih di kalangan anggota-anggota Dewan Rakyat yang lain.^[25] Mereka berperanan besar mempengerusikan persidangan Dewan Rakyat. Selain itu, Yang di-Pertua turut bertanggungjawab memastikan keadaan tenteram di parlimen selain berusaha sebaik mungkin utuk melicinkan perjalanan persidangan.

Yang di-Pertua Dewan Rakyat bagi Parlimen ke-12 ketika ini ialah Tan Sri Pandikar Amin Mulia dari Barisan Nasional. Beliau, yang merupakan Speaker Dewan Rakyat yang ke-8 dan tidak mempunyai kerusi di parlimen adalah penjawat pertama dari negeri Sabah. Timbalan-timbalannya ialah Yang Berhormat Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar (Santubong-BN) dan Yang Berhormat Datuk Ronald Kiandee (Beluran-BN).

Pilihan raya

Ahli-ahli Dewan Rakyat berkhidmat selama maksimum lima tahun bagi satu-satu sesi parlimen. Selepas itu pilihanraya mesti diadakan bagi memilih ahli-ahli baru. Pembubaran parlimen hanya boleh dilakukan oleh Yang di-Pertuan Agong setelah mendapat nasihat daripada Perdana Menteri.

Pengundi-pengundi akan memilih seorang wakil rakyat daripada setiap 222 bahagian pilihan raya.^[26][27] Pilihanraya di Malaysia dijalankan oleh Suruhanjaya Pilihan Raya yang keahliannya dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong setelah selepas berunding dengan Majlis Raja-raja.^[28] Pemenang pilihanraya selalunya ditentukan menggunakan prinsip majoriti tertinggi - calon yang mendapat undi terbanyak berbanding calon-calon lain - yang turut diamalkan di dalam sistem berparlimen ala Westminster.^[29]

Pembentukan kerajaan

Parti politik atau gabungan parti-parti politik yang memenangi kerusi terbanyak di Dewan Rakyat berhak untuk membentuk kerajaan yang baru. Kerajaan akan diketuai oleh seorang ahli parlimen yang memiliki sokongan majoriti dewan dan beliau dipanggil Perdana Menteri. Namun begitu, Perdana Menteri Malaysia tidak dilantik oleh ahli-ahli parlimen. Jawatan ini hanya boleh dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong dengan mengikut budi bicara baginda unuk memilih seorang ahli Dewan Rakyat yang dirasakan mendapat sokongan terbanyak ahli-ahli di Dewan Rakyat.

Pilihan raya kecil

Mengikut Undang-undang Pilihanraya, jika seseorang Ahli Parlimen terpaksa mengosongkan kerusinya dengan apa jua sebab sekalipun sewaktu Dewan Rakyat berada di awal sesi perkhidmatannya dan tidak kurang daripada dua tahun sebelum dewan terbubar, satu pilihan raya kecil perlu diadakan bagi memenuhi kekosongan tersebut. Jika kekosongan itu berlaku kurang dari dua tahun sebelum dewan terbubar pula, pilihanraya kecil hanya boleh diadakan jika Yang di-Pertua Dewan Rakyat telah memastikan bahawa sokongan majoriti terhadap parti kerajaan telah terjejas.^[31] Proses dan penganjuran satu pilihan raya kecil adalah sama seperti pilihan raya umum dijalankan. Kebanyakan pilihan raya kecil adalah kurang penting kerana kerajaan seringkali memiliki majoriti stabil di Dewan Rakyat. Namun begitu, pilihan raya kecil boleh dijadikan kayu pengukur terhadap prestasi semasa kerajaan.

[i] www.malaysianmonarchy.org.my/portal

[ii] Akshah Ismail, Focus Super Spm Sejarah, Pelangi Publishing Group Bhd : Kuala Lumpur. Hlm 360

[iii] Ibid, Hlm 361

[iv] http://www.scribd.com/doc/4912882/Demokrasi-Berparlimen

[v] www.parlimen.gov.com

[vi] www.harakahdaily.net

MEMBACA ARAH PEMBANGUNAN NUKLEAR DUNIA

2009-12-15T21:09:00.000-08:00

Membaca tentang nuklear banyak segi penggunaan yang dapat diambil. Lebih-lebih lagi tenaga nuklear dapat berfungsi sebagai tenaga alternatif guna untuk menampung keperluan tenaga yang sedia ada. Namun jika tenaga nuklear dapat berfungsi sebagai tenaga pemusnah massal yang sekaligus boleh melanggar hak asasi manusia.

Amerika dan Rusia merupakan dua kuasa besar yang merupakan negara nuklear terbesar melanjutkan perundingan pelucutan senjata nuklear merupakan isyarat yang penting bagi perdamaian dunia. Perjanjian yang termeterai antara Presiden Amerika Barrack Obama dan Presiden Rusia Dmitry Medvedev. Perjanjian ini adalah lanjutan daripada Perjanjian Perlucutan Senjata Strategik (START) yang telah dicapai pada Juli 1990 selepas jatuhnya pemerintahan Soviet Union. Perjanjian START ini bakal berakhir pada Desember ini.

Perjanjian ini sangat dinanti-nantikan oleh semua negara-negara dunia, namun adakah Amerika-Rusia mahu melucutkan senjata secara total? Adakah mereka ikhlas dalam perjanjian ini sehingga dalam masa yang sama mereka menghentikan pemasaran senjata mereka ke Negara-negara yang mengalami konflik? Adakah perjanjian ini dalam masa yang sama mendiskriminasikan negara-negara yang berkembang?

Selepas perang dunia berakhir, seluruh dunia mengharapkan bumi ini diamankan daripada bahaya pensenjataan nuklear, tetapi perlombaan tetap berlaku. Kebebasan dan keamanan masih rancu dan suram. Pemberdayaan nuklear turut dilakukan oleh negara-negara berkembang seperti Israel, Iran, India, Pakistan dan Korea. Semuanya mendakwa dibangun nuklear untuk tujuan tenaga, tetapi apa benarkah?

Dalam masa yang sama, pembangunan Nuklear bertujuan menunjukkan kehebatan peradaban manusia, dan dalam masa yang sama membuktikan kebodohan dan kerakusan manusia yang memiliki jiwa penghapus. Negara maju merasa tergugat dengan pengendalian nuklear oleh Negara berkembang telah melancarkan propaganda terhadap Negara-negara berkembang. Sering ditimbulkan persepsi prejudis dan dilabelkan terroris dan mengancam keamanan dunia. Di sinilah terletaknya ketidakadilan diantara Negara maju dan Negara berkembang. Inilah unsur diskriminasi yang dilakukan oleh bangsa kapitalis dalam upaya untuk memonopoli dunia, diteliti agenda secara tersirat nyata ini adalah agenda memperluaskan hegemoni barat terhadap dunia Islam. Bermula dengan dilaga-lagakan antara etnik di dalam negara dan perlagaan antara Negara-negara, campurtangan diplomatik sehinggalah penyerangan secara besar-besaran. Nyata Disebalik propaganda ini Israel berada di dalam kedudukan selesa. Memberikan kesempatan dan keselesaan kepada Israel untuk melancarkan penyerangan ke atas negara-negara umat Islam. Inilah kejahatan mereka. Mereka tidak akan puas selagi kita tidak berada dibawah belenggu dan telunjuk mereka… Kawan-kawan sahabat semuslim, marilah kita gugat keselesaan Israel dan kita selamatkan saudara-saudara kita….